清城區(qū)經(jīng)信局（科技局）2017年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

發(fā)表時間： 2017-07-20 10:00 來源：清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局（科學(xué)技術(shù)局） 　　

 

    今年以來，我局深入貫徹落實區(qū)委七屆三次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化廣清一體化為抓手，深入推進(jìn)“兩區(qū)三城”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量、生態(tài)環(huán)境、民生福祉和黨的建設(shè)全面提升的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)全區(qū)經(jīng)信工作發(fā)展。

    一、2017年上半年有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

招商引資：1-6月，我區(qū)共引進(jìn)項目10個，合同投資金額127.71億元（其中，工業(yè)項目6個，合同投資金額為116.61億元；第三產(chǎn)業(yè)項目4個，合同投資金額為11.1億元）；全區(qū)動工項目2個，包括清遠(yuǎn)忠信世紀(jì)玻纖有限公司（三期）項目和清遠(yuǎn)凱榮德玻璃纖維有限公司（二期）項目；全區(qū)投產(chǎn)項目3個，包括興海銅業(yè)年產(chǎn)10萬噸銅桿技改增產(chǎn)項目、朝南國際商務(wù)中心項目和清逸園鄉(xiāng)村生態(tài)苑一期項目。

規(guī)上工業(yè)：1-6月，全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值247.43億元（不含供電）,同比下降0.31%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值57.85億元（不含供電），同比下降8.3%。

規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上：我區(qū)全年規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)任務(wù)數(shù)為8家企業(yè)，我局正在進(jìn)行前期摸底工作，該項工作預(yù)計8月出規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)名單，年底促8家企業(yè)上規(guī)。

對外貿(mào)易：外資方面：1-6月份合同外資金額預(yù)計為6059萬元人民幣，達(dá)去年全年合同外資金額（6760萬美元）的89.63%；實際吸收外資預(yù)計為4149萬美元，比去年全年實際吸收外資金額（2865萬美元）增長的144.81%。進(jìn)出口方面：1-5月，外貿(mào)進(jìn)出口總額27.29億元人民幣，同比增長45.8%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)44.08%；其中：出口總額8.34億元人民幣，同比增長19.4%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)30.66%；進(jìn)口總額18.95億元人民幣，同比增長61.6%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)54.6%；加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面：我區(qū)加工貿(mào)易委托設(shè)計和自主品牌混合生產(chǎn)方式出口比重為58.72%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)101.24%。

    工業(yè)企業(yè)技改投資及技改資金申報工作：我區(qū)今年1-6月開展技術(shù)改造項目31個，累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資3.48億元，完成市下達(dá)任務(wù)的31.64%；截止6月底，新增技改投資項目備案共14個，投資金額12.05億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”完成2家，為廣東冠星陶瓷企業(yè)有限公司和清遠(yuǎn)市簡一陶瓷有限公司。

今年1-6月我區(qū)有2個企業(yè)技術(shù)中心專題項目（分別為廣東家美陶瓷有限公司省級企業(yè)技術(shù)中心項目、廣東宏威陶瓷實業(yè)有限公司高溫大紅基印花釉制備技術(shù)及其在仿古磚產(chǎn)品中的應(yīng)用項目）獲得省級工業(yè)和信息化專項資金合共400萬元；同時，我局組織了2個企業(yè)項目開展省級智能制造試點示范項目申報、組織了4家企業(yè)開展廣東省第16批省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定并成功通過2家（分別為清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司和廣東長實通信科技有限公司）、組織了10家企業(yè)合共12個項目申報2017年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補（普惠性）資金、組織2015-2016年獲得省、市財政專項資金的13個技術(shù)改造項目進(jìn)行完工評價工作，組織清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司申報并獲得了省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定。

科技管理、知識產(chǎn)權(quán)和防震減災(zāi)工作：1-6月完成第一、二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報共23家，申報企業(yè)數(shù)比去年增加91%；推薦金發(fā)科技等8家企業(yè)申報廣東省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定；今年1-5月，我區(qū)專利申請總量160件，同比上年增加3.23%，其中發(fā)明專利40件，同比上年增加60.00%；授權(quán)總量119件，同比增加170.45%，其中發(fā)明專利8件，比去年同期增加166.67%。

二、2017年上半年主要工作開展情況

（一）全面鋪開產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。源潭商貿(mào)物流園：園區(qū)占地約25.03平方公里，其中起步區(qū)占地約3000畝。園區(qū)已成功引進(jìn)中國南部物流樞紐項目，該項目已完成一期立項，首期203畝已完成土地招拍掛流程，項目預(yù)計2017年7月動工建設(shè)。

互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）：園區(qū)占地1429畝，其中起步區(qū)占地127畝。園區(qū)已成功引進(jìn)華南聲谷互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)建設(shè)項目，(用地143畝,其中16畝為農(nóng)民返還用地）預(yù)計6月底完成招拍掛流程，項目預(yù)計2017年8月動工建設(shè)。

（二）做好招商引資工作。一是制定2017年招商引資工作計劃，按照新項目、預(yù)計動工項目、預(yù)計投產(chǎn)項目、預(yù)計新增上規(guī)項目及重點洽談項目分類落實任務(wù)，明確今年招商引資工作的重點和舉措；二是積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的工業(yè)項目。今年以來，我區(qū)已成功引進(jìn)6個工業(yè)項目，合同投資金額達(dá)116.61億元。其中，廣東博宏藥業(yè)有限公司總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目66.66億元；三是積極參加招商推介會。2017年3月，我區(qū)分別于22日及29日參加了2017年“廣清一體化”招商推介會以及2017年清遠(yuǎn)（深圳）招商推介會。其中，廣清招商會簽訂2個框架協(xié)議，總投資額約68.66億元；清遠(yuǎn)（深圳）招商推介會簽訂另外4個框架協(xié)議，總投資額約95.3億元。

（三）狠抓去產(chǎn)能工作。一是積極配合區(qū)發(fā)改局做好鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作及涉鋼企業(yè)排查工作。針對清遠(yuǎn)市花城五金鑄造有限公司存在的缺少爐體拆除視頻相片等佐證材料，爐體報廢去向不明的問題，我局積極配合區(qū)發(fā)改局做好工作，企業(yè)已于4月17日提供爐體拆除處理情況說明及簽訂承諾書；二是著力做好我區(qū)鑄造、特殊合金、不銹鋼及高合金鋼等行業(yè)中（工）頻爐專用設(shè)備登記管理工作。我局已協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各街鎮(zhèn)（場）對相關(guān)行業(yè)使用中（工）頻爐的企業(yè)進(jìn)行了排查摸底，共有6家企業(yè)使用中（工）頻爐；三是抓緊做好我區(qū)電解鋁行業(yè)的企業(yè)核查工作。我局已協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對我區(qū)電解鋁行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行排查摸底工作，經(jīng)過排查摸底，我區(qū)目前沒有電解鋁行業(yè)的企業(yè)。

（四）加強企業(yè)服務(wù)力度。一是組織召開“清城區(qū)第一季度企業(yè)座談會”，研究解決企業(yè)面臨的問題，并理清2017年經(jīng)濟(jì)工作思路及重點；二是成立區(qū)項目籌建辦公室，研究制定企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，為項目落戶提供全方位保姆式服務(wù)；三是圍繞今年我區(qū)預(yù)計動工、投產(chǎn)及增資擴(kuò)產(chǎn)項目，篩選出30個產(chǎn)值大、帶動性強的大型企業(yè)（項目），通過深入走訪、召開座談會等方式，了解企業(yè)（項目）的存在問題，制定“一企一策”的幫扶方案，推動項目建設(shè)投產(chǎn)。

（五）強化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。一是設(shè)置專門人員從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析工作，撰寫工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行報告；二是圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)做好月度工業(yè)產(chǎn)值的動態(tài)預(yù)測工作；三是組織企業(yè)做好中小企業(yè)PMI指數(shù)及企業(yè)直通車調(diào)查問卷的填報工作。

（六）力促外經(jīng)貿(mào)工作穩(wěn)中有進(jìn)。一是抓指標(biāo)分解,促責(zé)任落實。年初，按照區(qū)委區(qū)政府的要求，根據(jù)市對我區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)及各街鎮(zhèn)的實際情況，認(rèn)真做好2017年各街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù) 分配方案，將我區(qū)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)各街鎮(zhèn)，并細(xì)分責(zé)任，層層落實，為指導(dǎo)全區(qū)2017年外經(jīng)貿(mào)工作健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是抓政策落實,促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展新形勢，根據(jù)省、市商務(wù)局有關(guān)扶持、獎勵政策，抓好政策宣講和落實工作，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)向國家、省和市爭取各項財政扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金。上半年，協(xié)助3家企業(yè)申報省財政扶持專項資金項目，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向、推動和杠桿作用，助推我區(qū)外經(jīng)貿(mào)業(yè)發(fā)展壯大。三是抓幫扶企業(yè)，促精準(zhǔn)服務(wù)。為了解我區(qū)外貿(mào)發(fā)展情況，上半年，我局多次深入外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)開展調(diào)研，及時了解企業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、外貿(mào)訂單情況及存在的困難等，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。四是抓宣傳推廣,促培育品牌。為貫徹國家“一帶一路”倡議，提高廣貨在國際市場的影響力，加快培育以“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，加大對自主品牌的宣傳和推廣力度，促進(jìn)我區(qū)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。上半年，我局先后動員和組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“2017年以色列、英國、愛爾蘭經(jīng)貿(mào)活動”、“2017年日本名古屋博覽會”、“2017年墨西哥、古巴、美國經(jīng)貿(mào)活動”、“2017年赴美國、加拿大參加經(jīng)貿(mào)交流活動”、“2017年（中國）亞歐商品貿(mào)易博覽會”、“2017年南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會”、“2017絲綢之路國際博覽會暨第21屆中國東部合作與投資貿(mào)易洽談會”。五是抓擴(kuò)容提質(zhì)，促轉(zhuǎn)型升級。積極推動我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，全力打造清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）項目，圍繞華南聲谷的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、定位、布局等問題進(jìn)行深入的探討，做好項目招商、推廣等工作。

（七）全力推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年初，推動金創(chuàng)電商服務(wù)中心的建成，為我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，金創(chuàng)電商服務(wù)中心依托金創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園，是承接政府外延職能的第三方服務(wù)平臺，為電商企業(yè)提供一站式服務(wù)。日后將在我局指導(dǎo)下開展有關(guān)業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮促進(jìn)政企對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)作的紐帶作用，促進(jìn)清遠(yuǎn)市電子商務(wù)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

    （八）推動企業(yè)技術(shù)改造成效顯著。推動和指導(dǎo)我區(qū)廣東冠星陶瓷企業(yè)有限公司智能化制造技術(shù)改造項目及清遠(yuǎn)市簡一陶瓷有限公司二號生產(chǎn)線設(shè)備升級技術(shù)改造項目的開展。冠星陶瓷公司智能化制造項目總投資為3100萬元，實現(xiàn)自動化、智能化、節(jié)能環(huán)保的新型產(chǎn)線設(shè)備建設(shè)，降低了生產(chǎn)成本，提升了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量，企業(yè)整體核心競爭力進(jìn)一步得到提高，對陶瓷行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到帶動示范的作用。簡一陶瓷公司二號生產(chǎn)線升級項目總投資為5000萬元，擬新增陶瓷磚生產(chǎn)設(shè)備，改造后吸水率E≤0.5%的陶瓷磚年產(chǎn)量約為900萬平方，產(chǎn)量增加6.38%，預(yù)計公司銷售收入達(dá)到49219.52萬元，利潤1564.72萬元，稅金4189.07萬元，出口創(chuàng)匯277.6萬美元。

    （九）促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域健康發(fā)展。

    1.抓好安全生產(chǎn)工作。一是做好民爆企業(yè)安全生產(chǎn)檢查及年審工作。上半年我局配合省、市對清遠(yuǎn)市和聯(lián)民爆城區(qū)分公司開展了3次安全生產(chǎn)檢查工作，責(zé)令企業(yè)整改了4個存在問題，進(jìn)一步完善了企業(yè)的管理，消除了安全隱患。二是制定了清城區(qū)2017年民爆物品銷售（儲存環(huán)節(jié)）特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作實施方案，依照方案進(jìn)行檢查，并要求清遠(yuǎn)市和聯(lián)民爆城區(qū)分公司按時報送隱患自查排查情況。三是制定了清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局2017年特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作實施方案，并依照方案對商業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)及時整改。

2.做好清城區(qū)典當(dāng)企業(yè)的年審初審及經(jīng)營管理等工作

根據(jù)省市文件精神，及時通知城區(qū)的8家典當(dāng)企業(yè)參加2016年度審核，8家企業(yè)全部通過年審；監(jiān)督企業(yè)建立購、銷、使用管理臺帳。

    3.做好商務(wù)管理等日常工作

    一是按商務(wù)部及省市文件要求，督促清城區(qū)列入商務(wù)部商貿(mào)流通業(yè)的典型企業(yè)按時在網(wǎng)上向商務(wù)部報送報表。二是積極督促清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)商務(wù)部重點流通樣本企業(yè)和重要生產(chǎn)資料樣本企業(yè)按時在網(wǎng)上向商務(wù)部報送季報和年報數(shù)據(jù)。三是配合市商務(wù)局做好活禽批發(fā)市場（配套屠宰點）的選址工作以及肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作。

4.狠抓商貿(mào)流通企業(yè)增量提質(zhì)，促進(jìn)社會消費增長

    一是做好督促、指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的“四下企業(yè)”發(fā)展為“四上企業(yè)”。聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計局等做好了四家達(dá)到限上企業(yè)條件的農(nóng)村專業(yè)合作社的入統(tǒng)工作。二是選取一批重點企業(yè)予以重點扶持。上半年聯(lián)合統(tǒng)計局對一批重點企業(yè)進(jìn)行了走訪，了解并幫助企業(yè)解決一些實際困難并取得了一些效果。

5.重點做好創(chuàng)文工作  

    根據(jù)創(chuàng)文分工及標(biāo)準(zhǔn)，我局負(fù)責(zé)16個農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)文環(huán)境氛圍及功能整治改造。一是大力營造創(chuàng)文環(huán)境氛圍，16個市場共新增講文明樹新風(fēng)公益廣告、社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、清遠(yuǎn)市文明公約、清遠(yuǎn)市文明十二條、文明誠信經(jīng)營戶榮譽榜、公廁文明溫馨提示等內(nèi)容的公益廣告1100多幅；二是全力對市場的硬件設(shè)施進(jìn)行升級改造，如攤檔水產(chǎn)檔改造、下水道清理改造、地面積水改造、出入口車檔改造、公示電子屏維護(hù)等，16個市場的改造項目多達(dá)92項。因時間緊、任務(wù)重，經(jīng)過日夜施工，目前16個市場的創(chuàng)文環(huán)境氛圍及功能整治改造已全部完成。三是全力做好四條商業(yè)大街及十個商場超市創(chuàng)文的牽頭整治工作。

根據(jù)5月初區(qū)創(chuàng)文辦的分工，我局承擔(dān)商業(yè)大街及商場超市創(chuàng)文實地測評環(huán)境氛圍文明及功能行為文明的牽頭整治工作，我局迅速制訂了責(zé)任單位分工實施方案及局內(nèi)部的對標(biāo)督查督辦分工方案，除了要做好牽頭單位的上傳下達(dá)、匯總上報、督查督辦等任務(wù)外，同時還要做好我局的創(chuàng)文宣傳氛圍責(zé)任分工工作，我局共制作更新講文明樹新風(fēng)公益廣告、社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、清遠(yuǎn)市文明公約、清遠(yuǎn)市文明十二條等內(nèi)容的公益廣告1200多幅，按照標(biāo)準(zhǔn)，目前我局的創(chuàng)文責(zé)任分工任務(wù)已全部完成，我局牽頭的10個大型商場超市、四條商業(yè)大街的創(chuàng)文對標(biāo)整治目前總體進(jìn)度約為95%，預(yù)計7月底可全部完成。

    （十）狠抓節(jié)能降耗。一是加強重點用能單位管理，督促企業(yè)落實和做好去年能源消費材料的整理；二是實施綠色清潔生產(chǎn)行動，督促轄區(qū)內(nèi)8家應(yīng)開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)盡快啟動清潔生產(chǎn)審核并申請驗收；三是推進(jìn)電機(jī)能效提升工作，推動企業(yè)利用合同能源管理模式實施節(jié)能電機(jī)改造；四是配合做好水泥行業(yè)階梯電價政策宣講和調(diào)查摸底工作。通過階梯電價、懲罰性電價等價格政策推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；五是組織我區(qū)成員單位提供材料編寫2016年目標(biāo)責(zé)任評價考核自查報告。

（十一）著力加快信息化建設(shè)。一是繼續(xù)開展全省第二批“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，推動我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。為了貫徹落實《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃（2015—2020年）》和全省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作會議精神，進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合，推動我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委辦公室關(guān)于開展全省第二批“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作的通知》（粵經(jīng)信辦函[2017]59號）的文件精神，我區(qū)以清城區(qū)人民政府為申報主體，以清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）為核心區(qū)，向省經(jīng)信委申報創(chuàng)建全省第二批“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)示范區(qū)。目前，已順利完成申報材料撰寫工作，并經(jīng)市經(jīng)信局審核后推薦報送到省經(jīng)信委。二是繼續(xù)推動工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年初，我局推薦清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司申報2017年廣東省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目，該公司將投資2900萬元，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動化技術(shù)等信息化技術(shù)應(yīng)用于建筑生產(chǎn)流程，進(jìn)一步提升企業(yè)智能化水平。我還局聯(lián)合區(qū)財政局組織廣東省新亞光有限公司、廣東省隆達(dá)鋁業(yè)有限公司、清遠(yuǎn)億源有限公司向市經(jīng)信局、市財政局申報2017年清遠(yuǎn)市“兩化”融合（企業(yè)信息化建設(shè)）專項資金。我局組織廣東天弼陶瓷有限公司、廣東簡一陶瓷有限公司等4家企業(yè)申請2017年清遠(yuǎn)市“兩化”融合體系試點企業(yè)財政扶持補助30.3萬元。三是積極做好橋梁紐帶作用，切實維護(hù)好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)秩序。上半年，我局組織市通訊辦、區(qū)創(chuàng)文辦、電信營運商、東城街辦就通訊管線整治問題協(xié)調(diào)會，通過會議，進(jìn)一步明確創(chuàng)文期間必須嚴(yán)格按市委市政府的要求進(jìn)行管線整治。協(xié)助解決76個小區(qū)拒絕營運商入場施工的問題。四是關(guān)注群眾網(wǎng)絡(luò)信息訴求，助力政府服務(wù)百姓。清遠(yuǎn)市政務(wù)熱線投入使用后，日漸成為人民群眾網(wǎng)絡(luò)問政的重要平臺，也是我局傾聽民意民聲,解決群眾訴求的新渠道。上半年，我局已受理群眾來信3件，積極為來信群眾解決處理基站建設(shè)、寬帶報裝、網(wǎng)絡(luò)信號較弱等網(wǎng)絡(luò)信息需求，市民滿意率達(dá)100%。

    (十二）穩(wěn)步推動科技工作。

一是完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作，推薦第一、二批共23家企業(yè)申報，比上年增加91%，有望大幅超越全年新增10家的任務(wù)指標(biāo)。同時高企培育入庫申報工作正在進(jìn)行，目前已有23家企業(yè)填報，有望大幅超越全年16家的任務(wù)指標(biāo)；二是完成省級工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定申報，共有金發(fā)科技等8家企業(yè)申報，其中去年工業(yè)產(chǎn)值在5億元以上的3家（金發(fā)科技、隆達(dá)鋁業(yè)、新北江制藥），市級工程中心正在組織企業(yè)申報。三是完成省、市科技進(jìn)步獎推薦。今年廣東省科學(xué)技術(shù)獎共有納福娜陶瓷、簡一陶瓷2家企業(yè)申報3項；2016年度清遠(yuǎn)市科技進(jìn)步獎共有3個項目獲獎，其中二等獎2項，三等獎1項。四是組織科技計劃項目申報工作。簡一陶瓷申報第四批（2016年度）廣東省 “揚帆計劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目成功立項，獲省扶持資金300萬元，目前正在進(jìn)行項目合同書簽訂工作。目前正開展本年度區(qū)級科技計劃項目申報工作；五是主導(dǎo)建立廣東省專業(yè)鎮(zhèn)金屬產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，為我區(qū)石角、龍?zhí)两饘傩袠I(yè)省級專業(yè)鎮(zhèn)提供科技創(chuàng)新服務(wù)；六是抓好人才工作。年初我局與區(qū)人社局共同對全區(qū)“揚帆計劃”優(yōu)秀科技人才評選單位和人才進(jìn)行了考察，共考察了12家企業(yè)的17名優(yōu)秀科技人才和3個人才團(tuán)隊；協(xié)助區(qū)人才辦開展“供給側(cè)改革背景下的科技強企、人才興企”系列人才交流活動，擬于7月13日舉辦第一場活動。七是組織企業(yè)申報市科技創(chuàng)新券。上半年推薦2家企業(yè)申報本年度第一批；2017年度清遠(yuǎn)市科技創(chuàng)新券（第一批）擬發(fā)放項目已進(jìn)行了公示，我區(qū)共有14家企業(yè)獲得一般券、專項券、補助券共36項、765萬元。八是完成了2016年度全省火炬統(tǒng)計、科技統(tǒng)計、科普統(tǒng)計、高企運行情況數(shù)據(jù)登記等工作。九是加強知識產(chǎn)權(quán)和防震減災(zāi)宣傳。開展紀(jì)念“中國知識產(chǎn)權(quán)周”、“防震減災(zāi)日”活動，組織各街鎮(zhèn)開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)宣傳和培訓(xùn)，全區(qū)各街鎮(zhèn)共共展示相關(guān)標(biāo)語80多條次、派發(fā)宣傳資料1500多份；與區(qū)科協(xié)、區(qū)衛(wèi)計局等到中山公園共同開展科技“三下鄉(xiāng)”活動，共派發(fā)科技管理、知識產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)等宣傳資料300多本，接受群眾相關(guān)咨詢100多人次；配合國家地震局和廣東省地震局在我區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)新建國家地震測報網(wǎng)臺相關(guān)工作。

三、存在的困難 

    今年上半年在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的努力下，我局各項工作雖取得一定成績，但仍然存在不少困難和問題：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不理想。一方面，廢棄資源綜合利用業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比例過高。今年1-6月，全區(qū)廢棄資源綜合利用業(yè)共有24家規(guī)上企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值106.99億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的43%。另一方面，陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展緩慢。陶瓷企業(yè)占地大，能耗高，這給我區(qū)節(jié)能降耗工作帶來很大壓力。二是個別大型企業(yè)產(chǎn)值下滑嚴(yán)重。華清再生資源投資開發(fā)有限公司2016年完成總產(chǎn)值68.64億元，同比增長1.5倍。該公司從去年9月份開始當(dāng)月產(chǎn)值出現(xiàn)下滑，由原來的每月8億元左右的產(chǎn)值到12月降到不足2億元。經(jīng)調(diào)查，主要原因是受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，該公司下屬上海分公司從去年9月至今處于停產(chǎn)階段。華清再生資源1-6月實現(xiàn)產(chǎn)值8.3億元，同比下降80.52%，減產(chǎn)達(dá)34.3億元，預(yù)計全年華清再生資源將減產(chǎn)約40億元。三是研發(fā)機(jī)構(gòu)建立難度較大，尤其是主營收入5億元以上企業(yè)，對研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立普遍持觀望和猶豫態(tài)度。對于市科技局下達(dá)的四家具體企業(yè)（歐雅陶瓷、華清再生、江西銅業(yè)、金桃園鋁業(yè)）新建研發(fā)機(jī)構(gòu)的任務(wù)，今年內(nèi)可能無法完成。四是企業(yè)申報科技計劃項目意愿較低，而對于較有確定性扶持政策的補助項目申報意愿較高，如高企及高企培育、省工程中心、研發(fā)費用補助等。反映企業(yè)主動開展自主創(chuàng)新的意愿和能力有待提升。五是區(qū)級科技計劃項目結(jié)題難度較大。主要原因是承擔(dān)單位不重視，普遍存在“申報積極，結(jié)題消極”的現(xiàn)象，需要反復(fù)多次催促。且專項資金使用不夠規(guī)范，亟待建立科研誠信制度，加強規(guī)范。六是由于受到房地產(chǎn)行業(yè)回暖影響，對建筑陶瓷需求增大，致使轄區(qū)十二家規(guī)上陶瓷企業(yè)共70條生產(chǎn)線恢復(fù)正常生產(chǎn)（列入監(jiān)管的企業(yè)），由于陶瓷行業(yè)占我區(qū)綜合能耗比重大。綜合能源消費量為11.25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量的63.8%，電力消費合計1.56億千瓦時，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)電耗的37.1%。而工業(yè)產(chǎn)值僅占8.14%。調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級在短時間難以實現(xiàn)。七是非工業(yè)用電增長快（市區(qū)范圍一季度增長9%），主要增長點為住宅用電和非工業(yè)（用電類別）用電，原因是隨著生活水平的提高，新建樓盤入戶人數(shù)以及外來人口不斷增多，城鄉(xiāng)居民生活用電大幅增長。八是近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模較大、速度快，例如廣清城際軌道交通、市政建設(shè)項目，以及周邊房地產(chǎn)開發(fā)迅猛，臨時基建用電均增長較快，非我區(qū)主觀意志可以改變。

四、下半年工作計劃

下半年我局將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、區(qū)人大常委會的工作部署，正確把握形勢，以招商引資為主線，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，以強化服務(wù)為導(dǎo)向，狠抓項目落實，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點在以下幾個方面下功夫：

（一）繼續(xù)全力以赴做好創(chuàng)建全國文明城市的各項工作

（二）推動招商引資發(fā)展

     1.抓招商引資。今年我區(qū)將牢牢把握“大張旗鼓發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、密鑼緊鼓發(fā)展高端制造業(yè)”的發(fā)展方向大力開展招商引資，重點做好以下三點：一是圍繞源潭物流園和清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園兩大平臺開展招商。二是盤活低效用地及閑置用地開展招商。今年我區(qū)可盤活的低效及閑置用地共15塊約4636.39畝，計劃針對現(xiàn)代物流、有色金屬深加工和先進(jìn)制造業(yè)開展專題招商。三是研究制訂一系列招商引資優(yōu)惠政策。等市的政策出臺后，我區(qū)將配套出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。

2.抓平臺建設(shè)。一是全面鋪開源潭物流園起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)的道路、供水、供電等配套設(shè)施（其中逢源大道預(yù)計8月動工建設(shè)），提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力，確保中國南部物流樞紐項目7月底進(jìn)場動工。二是加快清遠(yuǎn)市互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前，清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)項目已完成土地掛牌招拍，現(xiàn)進(jìn)行土方平整，預(yù)計8月中旬動工建設(shè)。

 3.抓項目建設(shè)。一是狠抓項目動工投產(chǎn)。今年重點推動中國南部物流樞紐項目、清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）啟動區(qū)項目等11個項目動工；推動卡諾亞家居、忠信世紀(jì)玻纖三期等14個項目投產(chǎn)；二是狠抓現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。今年我區(qū)預(yù)計有9家企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)，其中重點跟進(jìn)凱榮德玻璃布廠二期、忠信世紀(jì)玻纖三期項目、興海銅業(yè)、華鴻銅業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項目等；三是狠抓現(xiàn)有企業(yè)上規(guī)及規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工作。預(yù)計全區(qū)今年將有4家企業(yè)新增上規(guī)及8家企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上，其中新增上規(guī)有4家，分別為新粵亞鋁業(yè)、雄星新材料、鴻亞金屬及實創(chuàng)涂料；規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上名單正在進(jìn)行前期摸底，預(yù)計8月出規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)名單，年底促8家企業(yè)上規(guī)。

    4.抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)完善陶瓷生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，研究剖析陶瓷產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條及工藝流程，針對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，出臺相應(yīng)的工藝、能耗、環(huán)保、效益標(biāo)準(zhǔn)及實施轉(zhuǎn)型的政策，力促2家現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型；同時考察學(xué)習(xí)山東省陶瓷企業(yè)干法制粉技術(shù)，力爭利用先進(jìn)技術(shù)推動陶瓷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級。二是推動廢棄資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極配合市金屬行業(yè)商會及市經(jīng)信局對全市再生資源行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，針對高新區(qū)、清城區(qū)的定點拆解企業(yè)，出臺政策措施引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行重組。

    （三）加強外經(jīng)貿(mào)工作的跟蹤落實

今年，我區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，充分利用廣州越秀區(qū)幫扶的契機(jī)，全面推進(jìn)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作。

1.加強目標(biāo)任務(wù)管理監(jiān)督。按照《清城區(qū)各街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)分配表》方案，督促各街鎮(zhèn)跟蹤落實重點企業(yè)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的落實機(jī)制，力爭按時按質(zhì)完成市下達(dá)我區(qū)各項外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)任務(wù)。

2.健全完善每月一報工作制度。加強督促各街鎮(zhèn)每月15號向區(qū)經(jīng)信局報送轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的上月進(jìn)出口數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總、分析，及時掌握全區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口動態(tài)，同時，根據(jù)實際情況制定工作措施。

3.挖掘外貿(mào)進(jìn)出口新的增長點。一是落實外貿(mào)穩(wěn)增長措施，支持鼓勵企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，幫助企業(yè)利用各種平臺開拓國際市場，提高國際市場占有份額。二是力促江銅、華清、金發(fā)科技、億源通、忠信光伏等有潛力的企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，繼續(xù)推動再生資源、陶瓷行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營本地化，深入挖掘外貿(mào)新的增長點，三是充分利用省自貿(mào)區(qū)的輻射帶動作用，加快推動服務(wù)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

4.利用外資方面：全同利用外資方面：一是做好偉科電子項目的重啟工作，項目一期30畝用地指標(biāo)目前正在辦理申報手續(xù)，并力促其在2017年上半年完成2000萬美元增資；二是做好項目的跟蹤落實工作，對已進(jìn)行外資并購的東鵬控股和清遠(yuǎn)凱榮德玻璃有限公司兩間企業(yè)，做好項目的出資的跟蹤落實，特別是東鵬陶瓷，協(xié)助其做好在國內(nèi)主板上市的相關(guān)工作；三是利用今年華南聲谷項目動工建設(shè)的契機(jī)，力爭引進(jìn)1-2個外資項目；四是做好外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的動員工作，如世紀(jì)玻纖三期、凱榮德布廠二期、藍(lán)寶制藥等。

5.實際吸收外資：一是通過重啟偉科電子項目，力促其完成未出資部分的出資，約1122萬美元；二是對當(dāng)年新批和外資并購項目，要做好出資的動員和跟蹤落實工作，重點跟蹤東鵬控股和凱榮德公司；三是做好未出資企業(yè)完成出資的動員工作，重點跟蹤恒森林業(yè)、檀香林業(yè)等企業(yè)。

6.全面落實國家、省、市一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，用好、用足各項政策，切實減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口的信心。

7.繼續(xù)加強 與市商務(wù)局、清遠(yuǎn)海關(guān)等的溝通配合，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決報關(guān)、1報檢、碼頭運輸?shù)确矫娴膯栴}，提升企業(yè)進(jìn)出口的便捷化水平。

（四）中小企業(yè)服務(wù)方面

今年是清遠(yuǎn)市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅戰(zhàn)的最后一年，根據(jù)市經(jīng)信局《關(guān)于下達(dá)清遠(yuǎn)市2017年工業(yè)投資和工業(yè)技術(shù)改造投資目標(biāo)任務(wù)的通知》，我區(qū)今年須完成工業(yè)技改投資11億元。據(jù)我局年初對2017年工業(yè)技改投資數(shù)據(jù)進(jìn)行的預(yù)估，預(yù)計完成金額約為10億元，故此任務(wù)艱巨、困難重重，主要是：一方面,我區(qū)現(xiàn)有技改備案項目中，投資規(guī)模較大的項目已于去年基本完成投入或已投入過半，燕湖新城及洲心部分工業(yè)項目遷出，由于土地原因未能如期異地動工建設(shè)，導(dǎo)致我區(qū)缺乏大型技改項目作為支撐；另一方面，部分在我區(qū)備案的技改項目所涉及的投資額沒有納入我區(qū)統(tǒng)計。為順利完成本年目標(biāo)任務(wù)，我局迅速制定2017年工業(yè)技改投資目標(biāo)任務(wù)分解方案并下達(dá)到各街鎮(zhèn)，要求其對轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)開展技改情況進(jìn)行全面摸查；我局分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、挖潛，了解已有意向開展技改的企業(yè)項目開工進(jìn)展情況，指導(dǎo)企業(yè)做好項目備案、統(tǒng)計入庫及數(shù)據(jù)報送工作，同時做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、解決技改項目建設(shè)過程中遇到的問題；建立技改項目目錄庫并每月更新，每月對已開工及新備案項目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤；密切聯(lián)系區(qū)統(tǒng)計部門，及時掌握每月企業(yè)數(shù)據(jù)報送情況，并將每月新增項目備案情況反映給區(qū)統(tǒng)計部門，由其協(xié)助做好項目督促入庫及數(shù)據(jù)報送工作。

電子商務(wù)工作方面，一是推動工業(yè)產(chǎn)品開展互聯(lián)網(wǎng)銷售，我區(qū)擁有眾多的工業(yè)產(chǎn)品，陶瓷和有色金屬產(chǎn)品尤為豐富。我局計劃聯(lián)合清城區(qū)電子商務(wù)協(xié)會推動?xùn)|鵬陶瓷、家美陶瓷、遠(yuǎn)光電纜、新亞光電纜開展互聯(lián)網(wǎng)銷售，擴(kuò)大品牌影響力。二是鞏固完善清遠(yuǎn)蘇寧在我區(qū)構(gòu)建“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的工作，三年內(nèi)在我區(qū)建成80家村級服務(wù)點。協(xié)助清遠(yuǎn)蘇寧在清城區(qū)各街鎮(zhèn)村居（委）全面建設(shè)蘇寧易購村級服務(wù)，計劃今年內(nèi)完成25個村級服務(wù)點的階段性目標(biāo)。三是編制“清遠(yuǎn)市清城區(qū)電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展三年規(guī)劃（2017—2019）”。四是在橫荷建設(shè)清城區(qū)電子商務(wù)物流中心，集中清城區(qū)快遞公司進(jìn)行統(tǒng)一分揀及配送。五是加大電子商務(wù)宣傳力度，推動我區(qū)電子商務(wù)快速發(fā)展。聯(lián)合知名媒體鳳凰網(wǎng)報道我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況，宣傳報道我區(qū)位置及資源優(yōu)勢，引進(jìn)大型電商企業(yè)、平臺進(jìn)駐清城區(qū)。

（五）推動信息化建設(shè)

    1.繼續(xù)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力推進(jìn)城市寬帶提速升級。繼續(xù)推進(jìn)新建小區(qū)光纖入戶一步到位，加快對既有小區(qū)光纖改造，成片區(qū)推進(jìn)既有小區(qū)實現(xiàn)光纖全覆蓋。爭取實現(xiàn)城區(qū)用戶100%光纖接入。二是繼續(xù)實施村村通光纖工程，加快推進(jìn)光纖寬帶向自然村延伸，全面提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力。

    2.繼續(xù)大力實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃,推動信息化與工業(yè)化融合。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段開展信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新,促使我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)開型升級。

（六）繼續(xù)推進(jìn)科技工作發(fā)展

1.加強政策宣傳力度，推動大中型規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分利用省市有關(guān)扶持政策，結(jié)合具體項目申報等工作，積極發(fā)揮科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，力爭為今后工作打好基礎(chǔ)。

2.以產(chǎn)學(xué)研合作為抓手，促進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等工作。重點利用高校、科研院所資源，為我區(qū)再生金屬產(chǎn)業(yè)重新修編技術(shù)路線圖、新編人才發(fā)展路線圖，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級探索技術(shù)和人才發(fā)展之路。

3.加強科技計劃項目管理。在組織好本年度區(qū)級科技計劃項目申報工作的基礎(chǔ)上，督促已到期的區(qū)級項目完成結(jié)題驗收。

4.加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，配合市知識產(chǎn)權(quán)局做好專利保護(hù)、維權(quán)執(zhí)法行動；加強防震減災(zāi)工作，配合廣東省地震局建立地震臺站等。

   （七）促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域健康發(fā)展。一是重點落實“創(chuàng)文”迎檢的相關(guān)工作；二是繼續(xù)加大力度抓好安全生產(chǎn)工作；三是抓好日常各項工作的落實；四在繼續(xù)通過對重點企業(yè)進(jìn)行走訪的方式，大力挖掘我區(qū)社會消費品零售總額的增長潛力。

（八）進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度。一是完成我區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能工作年度考核。二是加強對年綜合能耗3000噸以上（“十三五”列入監(jiān)管的企業(yè)有30家）的重點耗能企業(yè)能源消費動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和反映能耗、電耗上升較快的企業(yè)情況，查找原因，分析其能耗增長對地區(qū)節(jié)能形勢的影響,從而及時制定強有力的節(jié)能預(yù)警調(diào)控應(yīng)急措施。三是繼續(xù)加強電機(jī)能效提升工作，完成市局布置的工作任務(wù)。

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