限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物進(jìn)口

發(fā)表時(shí)間： 2015-03-04 00:00 來(lái)源：平臺(tái)管理　　

管理工作依據(jù)

進(jìn)口廢物管理工作的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等部委《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于限制進(jìn)口類(lèi)廢物審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。

工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）工作機(jī)構(gòu)

省環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)本省申請(qǐng)廢物進(jìn)口的初審和監(jiān)督管理工作。

污染控制處：負(fù)責(zé)本省申請(qǐng)廢物進(jìn)口的初審和上報(bào)的日常工作，對(duì)進(jìn)口廢物加工利用過(guò)程的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）工作職責(zé)：

1、受?chē)?guó)家環(huán)?？偩治?，受理本省進(jìn)口廢物加工利用單位廢物進(jìn)口的申請(qǐng)，并對(duì)廢物進(jìn)口申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)報(bào)送國(guó)家環(huán)保總局審批。

2、組織對(duì)本省范圍內(nèi)從事進(jìn)口廢物拆解、加工或利用的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查并對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

3、對(duì)廢五金加工利用定點(diǎn)企業(yè)提出年度審核意見(jiàn)上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩?。

4、協(xié)助海關(guān)處理非法入境的固體廢物。

申請(qǐng)和受理?xiàng)l件

（一）申請(qǐng)條件

1、申請(qǐng)單位必須是依法成立的企業(yè)法人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍，并具備符合規(guī)范要求的加工、利用進(jìn)口廢物的能力。

2、申請(qǐng)單位必須是直接從事廢物加工利用的單位，申請(qǐng)進(jìn)口的廢物必須是列入《限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物目錄》中的廢物。

3、申請(qǐng)單位必須符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求，按規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)，污染防治設(shè)施經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收合格。

4、申請(qǐng)進(jìn)口廢五金類(lèi)的企業(yè)必須是國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)當(dāng)年核定的定點(diǎn)加工利用單位。

（二）申請(qǐng)材料包括：

1、《限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物進(jìn)口申請(qǐng)書(shū)》（必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市環(huán)保局簽署意見(jiàn)同意）。

2、《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》。

3、有效的年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件或副本。

4、廢物利用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；

5、廢物進(jìn)口單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；

6、廢物進(jìn)口單位的自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)復(fù)印件；

7、廢物出口者境外供貨商注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件；

8、首次申請(qǐng)的，還必須提供有效的加工利用單位建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批文件和污染防治設(shè)施驗(yàn)收資料；

9、再次申請(qǐng)的，必須填寫(xiě)上次（一年內(nèi)全部）進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)號(hào)、有效期、批準(zhǔn)數(shù)量和實(shí)際進(jìn)口量（附上批準(zhǔn)證書(shū)海關(guān)登記聯(lián)的復(fù)印件），填寫(xiě)《進(jìn)口廢物處置情況記錄表》，說(shuō)明廢物拆解后各種成分去向，并提供與不可利用廢物處置單位簽訂的合同復(fù)印件。提前兩個(gè)月以上申請(qǐng)的，須提交上次廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書(shū)原件。

10、其他需提交的材料。

上述申請(qǐng)材料一式三份，報(bào)國(guó)家環(huán)保行政主管部門(mén)一份，省、市環(huán)保行政主管部門(mén)各存一份。

（三）受理?xiàng)l件

1、申請(qǐng)資料齊全，內(nèi)容真實(shí)，符合法定形式。

2、廢物進(jìn)口原則上一年申請(qǐng)一次。再次申請(qǐng)的，必須是：（一）《廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書(shū)》距期滿(mǎn)1～2個(gè)月；（二）廢物實(shí)際進(jìn)口量已超過(guò)《廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書(shū)》批準(zhǔn)量80％。

申請(qǐng)和初審程序

1、申請(qǐng)單位委托有資質(zhì)的單位對(duì)擬進(jìn)口的廢物及其運(yùn)輸、貯存和加工利用過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，屬首次申請(qǐng)的，須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后，評(píng)價(jià)單位方可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

2、申請(qǐng)單位持《限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物進(jìn)口申請(qǐng)書(shū)》、《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》和其他材料向所在地地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)省環(huán)保局。

3、省環(huán)保局對(duì)外窗口受理后，將申請(qǐng)材料移送省環(huán)保局污控處。省環(huán)保局污控處根據(jù)地級(jí)市環(huán)保局的審查意見(jiàn)和廢物利用單位的加工能力、實(shí)際加工需要、上年度實(shí)際進(jìn)口量、全省總量控制指標(biāo)，提出初審意見(jiàn)和建議批準(zhǔn)進(jìn)口廢物數(shù)量，送分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批。

4、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批后，由省環(huán)保局統(tǒng)一領(lǐng)取《限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書(shū)》，并通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取。簽領(lǐng)人領(lǐng)取時(shí)必須出示以下證明材料：受理回執(zhí)，繳費(fèi)發(fā)票或證明，申請(qǐng)單位法人代表委托函（加蓋公章），簽領(lǐng)人有效身份證。

期限

1、省環(huán)保局污控處十五個(gè)工作日內(nèi)完成初審意見(jiàn)和建議批準(zhǔn)數(shù)量經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

2、特殊情況下，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)

（一）《限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物進(jìn)口申請(qǐng)書(shū)》

（二）《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》

（三）《限制進(jìn)口類(lèi)可作原料的廢物進(jìn)口批準(zhǔn)證書(shū)》（略）

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