清城區(qū)歷史文化文物保護(hù)工作情況匯報(bào)

發(fā)表時(shí)間： 2017-10-30 16:10 來(lái)源：清城區(qū)文化體育局 　　

清城區(qū)歷史文化文物保護(hù)工作情況匯報(bào)

 

清城區(qū)是清遠(yuǎn)市唯一市轄區(qū)，清遠(yuǎn)市政府所在地，是清遠(yuǎn)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。清城區(qū)前身為清遠(yuǎn)縣，建于秦朝，至今已有兩千多年的歷史。清城區(qū)物華天寶，人杰地靈。清代御史郭儀長(zhǎng)、清末榜眼朱汝珍等歷史人物出自清城區(qū)。清城區(qū)地理位置優(yōu)越，一條北江貫穿該區(qū)南北，成為中原文化與南粵文化交融的必經(jīng)之地。“天開(kāi)清遠(yuǎn)峽，地轉(zhuǎn)凝碧灣”，蘇東坡等一批著名文人墨客曾在清城區(qū)留下其足跡和文章。

近年來(lái)，隨著清城區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我區(qū)的文化事業(yè)也得到快速發(fā)展，歷史文化文物保護(hù)工作的力度也得到一定的提高，具體工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

清城區(qū)歷史文化厚重，歷代勤勞的清城人民為子孫后代留下寶貴的歷史文化財(cái)富。根據(jù)全國(guó)第三次不可移動(dòng)文物普查和全國(guó)第一次課移動(dòng)文物普查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有不可移動(dòng)文物284處，其中古遺址4處，古墓葬36處，古建筑162處，石窟寺和石刻1處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑81處。

目前，我區(qū)公布的區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位有19個(gè)，其中省級(jí)文物保護(hù)單位有峽山石刻、藏霞古洞、飛霞古洞等3個(gè)，市級(jí)文物保護(hù)單位有七星崗塔1個(gè)，以上四個(gè)文物保護(hù)單位由市文廣新局管理。區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位適耕園、麥天合等15個(gè)，由城區(qū)管理。可移動(dòng)文物36件，出土的文物200多件，現(xiàn)存放在清遠(yuǎn)市博物館里。該區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)，其中省級(jí)有“鳳城傳說(shuō)”1個(gè)，市級(jí)有“曹氏木雕”等7個(gè)，區(qū)級(jí)有清遠(yuǎn)旺龍等17個(gè)。其中清遠(yuǎn)旺龍、龍獅田客家雞公獅舞在群眾中開(kāi)展迅猛，群眾參與度高，影響力大。

二、主要措施

1.抓好全國(guó)文物普查工作。

我區(qū)對(duì)兩次全國(guó)文物普查工作非常重視。為完滿完成文物普查工作，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，部署相關(guān)工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管文化的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的各部門(mén)聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以專業(yè)人員組成的工作小組，完滿完成了全國(guó)第三次不可移動(dòng)普查、全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查，為今后我區(qū)開(kāi)展文物保護(hù)工作掌握第一手資料，對(duì)我區(qū)的文物保護(hù)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在普查中，提高了群眾對(duì)文物保護(hù)的意識(shí)，強(qiáng)化了當(dāng)?shù)卣畬?duì)文物保護(hù)的力度。

2.制定有關(guān)保護(hù)措施。

印發(fā)《清城區(qū)文物建筑消防標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則》，與區(qū)消防大隊(duì)一起強(qiáng)化文物保護(hù)工作。2017年，為更好地開(kāi)展文物保護(hù)工作，清城區(qū)根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，制定了《清城區(qū)文物建筑消防標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則》等法規(guī)，與地方政府和文物主管部門(mén)簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū)，把文物保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，強(qiáng)化保護(hù)力度。

3.落實(shí)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。

近年來(lái)，我區(qū)投入130多萬(wàn)元，開(kāi)展文物保護(hù)各項(xiàng)工作。

一是2007年以來(lái)，清城區(qū)政府共投入經(jīng)費(fèi)80多萬(wàn)元，組織專業(yè)人員30多人，開(kāi)展文物普查工作，完善我區(qū)的文物資料的統(tǒng)計(jì)，圖紙的測(cè)繪工作。2012年完成全國(guó)第三次不可移動(dòng)文物普查，2016年完成全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。

二是2014年以來(lái)，區(qū)正政府投入40多萬(wàn)元對(duì)區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位“陸軍157師抗戰(zhàn)陣亡將士紀(jì)念碑”、“適耕園”、“麥天合”進(jìn)行修繕和搶險(xiǎn)保護(hù)工作。其中清城區(qū)政府和源潭鎮(zhèn)政府、青龍村委會(huì)投入20多萬(wàn)元修繕和擴(kuò)建“陸軍157師抗戰(zhàn)陣亡將士紀(jì)念碑”，擴(kuò)建小廣場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)，方便群眾進(jìn)行瞻仰。投入8萬(wàn)元對(duì)“適耕園”進(jìn)行維修，做好周邊地面綠化，室外宣傳欄設(shè)置，室內(nèi)二樓設(shè)置圖片展覽等。投入8萬(wàn)多元對(duì)“麥天合”進(jìn)行環(huán)境整治，邀請(qǐng)省專家到和第三方危房鑒定公司現(xiàn)場(chǎng)鑒定，設(shè)計(jì)搶險(xiǎn)維修方案，并對(duì)周邊進(jìn)行施工前圍閉工作。

三是2014年以來(lái)，我區(qū)共投入9萬(wàn)元完成6個(gè)區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位“四有” 保護(hù)工作。

四是2007年以來(lái)，我區(qū)投入10萬(wàn)元完成10個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，

五是加大民間博物館扶持力度，協(xié)助民間博物館申報(bào)工作。

4. 積極開(kāi)發(fā)利用。

近年來(lái)，我區(qū)利用現(xiàn)有文物單位，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)利用。如引進(jìn)投資公司，投資5000多萬(wàn)元，利用原清遠(yuǎn)糖廠舊遺址，開(kāi)發(fā)成為清遠(yuǎn)“糖果時(shí)光”文化創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為今后文物保護(hù)單位的保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用探索出一條新路。同時(shí)，金雞巖風(fēng)景區(qū)、故鄉(xiāng)里風(fēng)景區(qū)、龍湖奇石園等利用文物觀賞為特色，積極進(jìn)行文物保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，成為我區(qū)文物保護(hù)成功的案例。

三、存在問(wèn)題

1.文物單位所有權(quán)為集體或私人房產(chǎn)，政府保護(hù)難度大。如區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位“麥天合民居”，因市、城區(qū)、清新供銷(xiāo)社破產(chǎn)，被銀行進(jìn)行拍賣(mài)，成為私人房產(chǎn)。又因年久失修，房主修繕保護(hù)力度不夠，積極性不高，政府參與保護(hù)和修繕有很大的難度。區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位“九廳十八井”，屬于私人房產(chǎn)，面積大，住戶多，修繕費(fèi)用高，我區(qū)政府和當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法承擔(dān)巨大的修繕費(fèi)用。

2.新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，對(duì)現(xiàn)有保護(hù)的文物單位帶來(lái)一定的沖擊，文物保護(hù)難度加大。由于過(guò)去文物保護(hù)意識(shí)薄弱，新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程加快，造成許多文物保護(hù)單位遭到破壞。如農(nóng)村的祠堂修繕，外墻貼上瓷磚，蓋琉璃瓦等，破壞了原有建筑風(fēng)格，新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)原有特色的房屋進(jìn)行粉白，裝修等。清城區(qū)舊城改造，樓盤(pán)建設(shè)，破壞了舊城的部分重要的文物保護(hù)單位，如城市廣場(chǎng)建設(shè)，重要文物“孫中山紀(jì)念堂”遭到損壞，上廓街舊城改造，由于規(guī)劃不夠科學(xué)，造成“麥天合民居”低于地面一米多，造成房屋排水困難等。革命老區(qū)石板農(nóng)會(huì)、車(chē)頭農(nóng)會(huì)年久失修，破損嚴(yán)重，需要加大投入進(jìn)行修繕。

3.保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。政府每年沒(méi)有重點(diǎn)文物專項(xiàng)保護(hù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，用于文物的修繕和保護(hù)。

4.文物保護(hù)專業(yè)人員不足。主管部門(mén)和博物館專業(yè)保護(hù)人員少，街鎮(zhèn)政府文物保護(hù)專職人員多為兼職，不利于文物保護(hù)工作。

5.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要進(jìn)一步挖掘，特別是頻臨消失的項(xiàng)目。

四、建議

1.在金雞巖建設(shè)清城區(qū)博物館分館，把該風(fēng)景區(qū)的古家具博物館，古牌匾博物館，結(jié)合城區(qū)的文物藏品，統(tǒng)一規(guī)劃陳列，進(jìn)行展示。

2.麥天合民居建議由政府進(jìn)行回收，回收后重修或原地重建。

3.革命老區(qū)石板農(nóng)會(huì)和車(chē)頭農(nóng)會(huì)，已經(jīng)十分破舊，車(chē)頭農(nóng)會(huì)后面房屋已經(jīng)倒塌，需要各級(jí)政府加大投入，進(jìn)行修繕。

4.對(duì)具有獨(dú)特風(fēng)格面臨倒塌的建筑如“九廳十八井”，建議與周邊旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中加大力度進(jìn)行修繕。

5.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承工作，著重加強(qiáng)頻臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

 

 

 

                         清遠(yuǎn)市清城區(qū)文化體育局

                            2017年10月30日

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