行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2025〕30號(卿小雙)

發(fā)表時間： 2025-05-08 16:07 來源：本網 　　

卿小雙：                    

　　身份證件號碼：                

　　住址：                                                                             

　　我局于2025年3月8日對你經營的貨場進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現你貨場存在以下環(huán)境違法行為：

　　1.新建的廢舊馬達、廢舊電線拆解建設項目，未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設，上述建設項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè) ”，為需要編制環(huán)境影響報告表的建設項目；

　　2.新建的廢舊馬達、廢舊電線拆解建設項目，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成，已投入生產。

　　以上事實主要有以下證據證實：

　　證據一：卿小雙身份證復印件，證明：卿小雙的身份信息，卿小雙為該貨場環(huán)境違法行為直接負責的主管人員、主體責任人員。

　　證據二：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現場檢查（勘察）筆錄》《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調查筆錄》、現場照片等，證明：2025年3月8日卿小雙經營的貨場正常生產，現場廢舊馬達、廢舊電線拆解建設項目于2025年2月9日建設并投入生產，但未依法取得審批部門的環(huán)境影響評價文件，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成，建設項目已投入生產。

　　證據三：《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）（節(jié)選），證明：廢舊馬達、廢舊電線拆解建設項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)”，為需要編制環(huán)境影響報告表的建設項目。

　　你的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！币约啊督ㄔO項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年4月12日以《行政處罰告知書》（清環(huán)清城告〔2025〕31號）告知你陳述申辯權（聽證申請權）。     2025年4月13日，你向我局提交《減免行政處罰罰款申請書》主要內容有：1.屬于首次違法并時間不長；2.被查處后，主動實施關閉并對現場進行清運，目前現場已經清理完畢并恢復原狀；3.負債累累，經濟拮據，請求不予行政處罰。

　　經我局集體討論，決定部分采納你提出的陳述申辯意見，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”的規(guī)定，對你的第一項環(huán)境違法行為不予行政處罰。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十三條第一項“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，對你的第二項環(huán)境違法行為從輕處罰。

　　根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期內改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，我局決定對你的第二項環(huán)境違法行為處以罰款（人民幣）貳拾萬元整（￥200,000.00）。

　　限你于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：潘熙偉、許時健      電    話：0763-3939798  

　　郵政編碼：511500           傳    真：0763-3939791                           

　　地址：清遠市清城區(qū)新城人民一路33號










清遠市生態(tài)環(huán)境局 

2025年5月8日




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